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海南日报记者 林书喜

想象一下，在一个地方，吹着海风，一边品尝巴西牛肉、俄罗斯海参、南非鲍鱼、西班牙火腿、马来西亚燕窝等异域美食，一边喝着来自法国的红酒、苏格兰的威士忌，是怎样的一种体验？

其实，不用想象，在洋浦经济开发区保税港区，这已成为现实。不久前，洋浦尚岛供应链西班牙特色冷链精深加工、顺盈肉类食品深加工、红焱食品牛肉深加工和涛壹国际海产品加工4个健康食品项目投产，涉及西班牙火腿、萨拉米香肠、牛羊肉、海参、鲍鱼、鱼肚等高端食品，进一步扩大我省高端食材加工产业的覆盖面。

随着这些项目相继投产，洋浦精心打造的国际健康食品产业集群规模初现，越来越多的世界美食在海南飘香。

海南日报2023年7月4日A05版版面。手绘：杨千懿

产品“香”

种类丰富，远销日本、韩国、俄罗斯、欧盟等国家和地区

一条外表焦黄的火腿固定在铁架上，工作人员手起刀落，一片薄如蝉翼的火腿切片随之卷起。挑起一片放入口中，淡淡的肉香慢慢扩散开来。如果将火腿切片包裹着小块哈密瓜食用，火腿的咸“邂逅”哈密瓜的甜，更是令人回味无穷。

“这是从西班牙进口的火腿，口感很细腻。”在位于洋浦保税港区的尚岛供应链西班牙特色冷链精深加工厂，尚岛（海南）供应链管理有限公司董事长徐东勇正在向来访的客人介绍火腿的不同吃法。

有一千多年制作历史的西班牙火腿，是西班牙最具代表性的美食之一，尤其是以伊比利亚黑猪后腿经过腌制风干而成的伊比利亚火腿，肉片拥有漂亮的“大理石花纹”，风味独特，深受市场青睐。

看准时机，2021年11月，由浙江省两家进出口公司共同组建而成的尚岛（海南）供应链管理有限公司落户洋浦保税港区，开展进口西班牙火腿、萨拉米香肠和风干发酵肉制品等深加工业务，成为《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）发布后，首个落地海南自贸港的西班牙肉制品进口加工项目。

“我们主要是进口半成品火腿等肉制品，进行深加工，让国内消费者第一时间品尝到价廉物美的西班牙特色美食。”徐东勇介绍，以火腿为例，这些半成品火腿进口到洋浦厂房后，他们会在特定的温度和湿度中对其进行二次发酵，按照原产地的工艺加工，保留西班牙火腿特有的口感和风味。

与尚岛专攻西班牙美食不同，顺盈食品除了加工牛羊肉、禽肉外，还加工海产品，年加工量可达6000吨，是集生产、销售、加工、运输、贮藏、包装于一体的食品加工全产业链项目，可为客户提供源头采购、国际货运、清关消杀、产品加工免税、国内仓配等一站式供应链服务。“未来我们还将开展预制菜、速冻调理、速冻熟制品类等业务。”海南洋浦顺盈食品有限公司董事长黄丽萍说。

作为国内牛肉类零食和牛肉类预制菜头部企业战略合作伙伴的红焱食品则专注牛肉深加工，生产加工牛肉干和酱卤牛肉，每年可加工牛肉原料1万吨，年产值可达3亿元。

涛壹国际则主打海参、鲍鱼、鱼肚等高端海产品。其原材料从俄罗斯、土耳其、希腊、南非、加拿大等多个国家进口。在生产过程中，涛壹国际通过引进先进技术和生产工艺，确保产品从产地到餐桌的安全。

“这4个食品项目产品种类丰富，部分产品远销日本、韩国、俄罗斯、欧盟等国家和地区，满产后年产值可达10亿元。”洋浦保税港区发展局副局长张旭介绍。

政策“香”

原材料进口关税低，企业建厂成本低、运营成本低

为何选择落户在洋浦？4个食品加工项目的企业负责人不约而同地提到了加工增值免关税政策。

“这项政策给企业带来的红利显而易见。”洋浦国际投资咨询有限公司健康产业部高级经理隋季凇说，以进口肉类产品为例，其进口关税为12%到25%不等，在洋浦建厂，单单是进口关税这方面，就为企业节省不少成本。

“目前从巴西、阿根廷等国家进口一吨牛肉的价格约为4万元，关税为12%，在适用加工增值免关税政策后，综合各种成本后，在洋浦加工的成本比内地要低8%左右，也就是便宜3200元左右。”海南红焱食品有限公司总经理姚大飞说，如果进口牛副产品，进口关税达20%，适用加工增值免关税政策后，省的钱更多，成本更低。

徐东勇同样给记者算了一笔账，西班牙火腿的进口关税为25%，适用加工增值免关税政策后，扣除各种开支成本后，企业还有10%左右的利润空间。“我们的项目达产后，年产值可达1亿元，那么纯利润就有1000万元，这是非常可观的。”

实际上，企业省的不只是进口关税。如果企业自用的生产设备为进口设备，可享受零关税；企业所得税按15%征收，而在其他地区，企业所得税按25%征收。“叠加使用多项自贸港政策后，企业的运营成本更低。”隋季凇说。

为了让更多企业享受到加工增值免关税政策，儋州洋浦积极推动该项政策扩区试点实施。今年4月，包括该项政策在内的洋浦保税港区首批11项政策措施已扩大到洋浦经济开发区全区范围内。

“政策扩区后，我们作为在洋浦保税港区外的企业，一样享受到了政策红利。”海南洋浦涛壹国际贸易有限公司总经理蒋涛说，该公司已列入洋浦保税港区政策措施扩区试点第二批企业，相信在自贸港政策的加持下，企业会加速发展。

自加工增值免关税政策实施以来，截至目前，已累计为洋浦的企业减免关税2.4亿元，让企业享受到了实实在在的政策红利。

除了政策优势，企业还看中了洋浦的港口及区位优势。“海南自由贸易港建设，为企业提供了广阔的发展平台和无限的商机。”姚大飞说，洋浦是西部陆海新通道的重要节点，内外贸航线已覆盖国内沿海主要港口，贯通了印太两洋，不但方便企业进口原材料，生产出来的产品也能够快速销往内地。

前景“香”

聚焦四大产业，洋浦抢占百亿级“黄金赛道”

近年来，随着健康意识和消费水平的提高，人们越来越注重健康饮食，健康食品产业成为一条炙手可热的“黄金赛道”。如何利用好加工增值免关税等自贸港政策，在这条“黄金赛道”上实现弯道超车？

2021年12月底，谋划许久的洋浦国际健康食品港启动，通过聚焦精品肉类、功能性食品、植物蛋白食品、健康油脂等四大产业方向及上下游配套产业，开展精准招商，打造国际健康食品要素集聚新高地和百亿级产业集群。

整个洋浦国际健康食品港规划了4个区域，示范区位于洋浦保税港区，入驻的企业有澳斯卡粮油、陆侨集团、大庄园肉业、龙大美食等；发展区位于兴浦和吉浦路之间，已落户中储粮、独凤轩、煌上煌等项目；扩展区位于儋州工业园王五片区，正在进行基础设施建设；同时在靠近港口的位置规划能够实现国际集采、交易分拨等功能的产业公共配套区。

“打造健康食品产业，洋浦将主要围绕动物蛋白加工（进口牛肉、高端水产等）和植物蛋白加工（进口油脂、坚果炒货等）这两个细分门类来进行，围绕产业链上中下游配套布局。”隋季凇说。

据了解，目前洋浦国际健康食品港入驻企业有30家左右，达产后可形成超50万吨肉类产品及超200万吨粮油加工量，产值可超500亿元。

“预制食品产业是我们未来产业发力的重点。”隋季凇告诉记者，预制食品的食材原料中，牛肉原料占了近50%，水产品原料占20%左右，而这两种食材在洋浦进口利用加工增值免关税政策极大降低了原料成本，为企业提供了更大的盈利空间，产品更有竞争力。

这一点，得到了企业的认可。“预制菜是我们下一步发展的方向，比如利用进口燕窝加工成即食燕窝，为高端预制菜提供海参、鱼肚等食材。”蒋涛说。

当然，要想一个产业发展好，光有好政策还不够。对于海南来说，健康食品产业的发展仍存在没有腹地消费市场、产业链不完善等诸多短板。

为此，儋州洋浦正在规划建设集国际集采、交易分拨、仓储物流、批发零售于一体的综合产业区，引进国内外头部产业资源方合力开发建设，建立产业标准，保障食品原材料国际集采、供应，为预制食品产业成本控制和安全问题保驾护航，吸引更多的企业来洋浦发展。

业内人士建议，洋浦还应当建设10万吨冷链港、国际肉类交易所、供应链金融服务机构，并以此为基点，将全球肉类海鲜水产的优势产区、贸易商、加工商等进行整合，把产业资源与政策优势进行高效链接，最终将洋浦国际健康食品港打造成为国际肉类加工贸易综合园区。

短短两年，从一片空地到30多个项目入驻，洋浦健康食品产业平地起高楼，为儋洋一体化高质量发展注入新动能，未来亦可期。

）（林书喜）

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