从“迈开腿”把政策和服务送上门，到“搭把手”努力解决融资难融资贵等问题，营商环境没有“潜规则”；对于“真糊涂”者大喝一声促其警醒，对于“装糊涂”者猛击一掌促其转变，作风建设没有“休止符”。

河南郑州航空港为推动干部作风持续好转，营商环境持续优化，按照《优化营商环境“一统十联”工作机制实施办法》要求，制定出台了《常态化开展损害营商环境突出问题和干部作风监督执纪的工作方案》，号召全区党员干部大力发扬求真务实、雷厉风行的工作作风，不断提振担当作为、干事创业的精气神，为积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，奋力推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设，全面打造“中原特区”提供坚强保障和支撑。

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用“响鼓”打破政策落实不力

千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是白条。郑州航空港为优化营商环境出台了“一揽子”政策，但如果落实不力，再好的政策也是“镜中花”“水中月”，为此，航空港区用“响鼓”打破政策落实不力的6项突出问题。

着力解决政治站位不高,贯彻上级决策部署仅停留在口头上、文件上“口号型干部”；缺乏协同意识，涉及多部门办理的事情，不履行或不正确履行自身工作职责，遇到问题左躲右闪、上推下卸，推诿扯皮“梗阻型干部”；打造优质营商环境理念滞后，主体责任落实不到位，表态多、调门高、落实差，缺少切实可行的意见、措施、办法和具体行动“比划型干部”；上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，人为抬高优惠政策门槛、收窄政策惠及范围“两面型干部”；对上一任遗留问题不接盘、不作为、不负责，不履行不兑现政策规定、合同约定义务“躺平式干部”；对违约拖欠市场主体货物、工程、服务款项等问题当甩手掌柜，翻烧饼，踢皮球、打太极，推诿扯皮“太极型干部”。

用“严规”狠抓服务效能低下

服务每优化一步，竞争力就能提升一分。不断提高服务效能，既是优化营商环境的应有之义，也是培育壮大经营主体的必然要求，为此，航空港区用“严规”狠抓服务效能不高的5项问题。

着力解决“三集中、三到位”审批制度改革落实不到位，行政审批存在“体外循环”；线上线下政务服务事项“一网通办、一次办成”落实不力，“最多跑一次”等服务承诺未完全落实；业务不精练，作风不扎实，对服务对象和办事群众有关事项推而不办或久办不结;并联审批不畅，作风简单粗暴，服务效率不高，办理工程建设项目审批效率低下；在行政审批、政务服务中设置障碍，中梗阻现象多发频发。

用“重锤”击碎行政权力滥用

“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，为此，航空港区用“重锤”击碎行政权力滥用6项问题。

着力解决滥用行政执法权，以罚代管，乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款，干扰企业正常生产经营；利用职务之便索贿受贿，接受利益输送；违规审批、选择性执法、随意性执法，违规干预和插手市场经济活动，影响公平竞争；搞权钱交易，参与不法经营、为不法经营充当保护伞；指定中介机构、评估机构承揽业务，通过中间人、中介机构违规操作、非法牟利等；对本单位本部门工作人员损害营商环境的行为监管不严，包庇护短，有案不查、有责不追。

用“重典”扭转干部作风不实

作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。加强作风建设，才能更好地凝聚干事合力、创业激情，把美好蓝图变为现实，为此航空港区用“重典”扭转干部作风不实的13项问题。

着力解决政治纪律和政治规矩意识淡漠、落实请示报告制度不严、履行“两个责任”不力、大局意识不强、对工作岗位职责认识不清，不敢不愿承担责任、办事不讲规矩、不改进工作方式方法、党性意识不强、对依法依规应当办理的事项敷衍塞责、对涉及群众合法利益的重大问题或群众反映强烈的突出问题有条件而不解决、工作纪律涣散等行为。

风正好扬帆，气正能聚力。郑州航空港重点围绕上述4个方面 30项突出问题，突出政治监督、做实日常监督、加强专项监督，优化营商环境“一刻不停”，加强作风建设“一刻不停”，出实招、用真心、优服务，实现“企业找政策”向“政策找企业”的转变，让企业发展信心更足、底气更足。（罗黎虹 代丽王馨）

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